广电700MHz发力物联网，或因工信部一纸新规胎死腹中?

近日，工信部发布的《微功率短距离无线电发射设备技术要求(征求意见稿)》一文，在物联网行业掀起了不小波澜，各种声音都有。

倒是有一家涉事方--广电，在这里面相对沉默。

毕竟，谈到物联网等相关频谱话题，不仅这一段频谱的使用权在广电手里，700MHz是一个绕不开的话题。特别是考虑到目前各地广电网络纷纷在进军水电气抄表、智慧社区等集客业务，其部署方案显然也是物联网的典型应用。

那么这份征求意见稿到底对广电有何影响，是否真的如一些业内人士所言:工信部的这次行动，主要是针对广电物联网的呢?

1、争议

这份征求意见稿争议最大的部分是:

在满足传输数据时，其发射机单次工作时间不超过5秒的条件下，470-510MHz频段可作为民用无线电计量仪表使用频段。限单频点使用，不能用于组网应用。，占用带宽不得大于200kHz，发射功率最大值不得超过50mW(有效辐射功率)

若使用频率与当地声音、电视广播电台频率相同时，不得在当地使用;若对当地声音、电视广播接收产生干扰时，应立即停止使用，待消除干扰或调整到无干扰频率后方可重新使用。

目前，国内基于非授权频谱的低功耗广域网络部署主要集中在470-510MHz频段上，最具代表性的就是LoRa。

按照此征求意见稿，实际上，不仅仅是LoRa，所有非授权频段的物联网通信，都封杀了。

有业界专家形象比喻，按上述这种最新配置计算，将来一个LoRa基站能够承载的LoRa连接连500个都到不了，这让LoRa相对于NB-IoT还有何竞争力?所以，《意见稿》无疑给470-510MHz频段的LoRa“间接地宣判了死刑”。

至于原因，有业界人士指出，除了基于Lora是国外技术引起的安全性不确定之外，电信运营商希望通过政策垄断强推NB-IoT(授权物联网频段)的意图也非常明显。

有消息称，工信部在2018年下半年会有一个大检查，所有非授权频段的物联网通信正式封杀。

目前，NB-IoT使用了授权频段，有三种部署方式:独立部署、保护带部署、带内部署。全球主流的频段是800MHz和900MHz。中国电信会把NB-IoT部署在800MHz频段上，而中国联通会选择900MHz来部署NB-IoT，中国移动则可能会重耕现有900MHz频段。

有人形象比喻称，工信部的这个技术要求，就是说，像自来水公司这样的客户不能自己建网，必须用电信运营商的网络来抄表。

2、影响

据了解，正是因为此政策出台，可能会从根本上影响目前的物联网产业格局，众多在470-510MHz频段上采用LoRa方案的物联网企业情绪激动，已经召开了多次闭门会议，商讨应对之策。

实际上，工信部的此次行动与广电其实有很大关系:

首先，470-510MHz频段的使用主导权在广电手中--如果广电使用，其它就不能使用。按照新规，这一频段今后也不能使用物联网组网应用，包括广电也不能使用。

其次，按照新规，广电开展有线无线融合网的700MHz频段，也不得用于其他物联网应用，包括采用NBIOT做运营，这将在很大程度上限制广电有线无线融合网的业务场景。事实上，此前就有消息传出，广电700MHz试点的业务场景已经受到了很多限制。

无论是470-510MHz频段，还是700MHz相关频段，广电在物联网领域的想象空间还是很大的，这从近日一则新闻已经可以感知一二:

近日，国内某广电网络赴中兴克拉开展业务交流，了解了适合各种行业的物联网解决方案，以及中兴克拉的自研产品，三大物联网核心平台、系列化LoRa网关、定位产品等，并通过演示大屏展示了行业应用案例及其实时动态数据展示，如:智慧停车、智慧园区、智慧城市、智慧油田等。

而在2017年11月底，东方明珠表示，广电总局已经授权东方明珠在56M的频谱带宽上建设下一代广播电视的无线专网(NGB-W)，该网络可通过技术手段实现对高速宽带和低速窄带应用的动态适配，能有效满足绝大部分物联网的应用承载需求。

东方明珠已经正式推出“社区大脑”，这是结合社区公共安全、公共服务、公共管理的需求，部署传感装置，比如门磁、烟感、无线摄像头、水质传感器、电梯运行传感器等，通过对数据的分析，为管理行为提供依据和预警。目前，物联网应用已经落地包括烟感消防预警、实时监测高空抛物、明厨亮灶、无人值守车棚、微信开门等智能应用20余项。

3、未来

中国广电副总经理曾庆军曾经表示，广电针对LPWAN物联网连网技术具有两个初步考虑。一是在NGB-W建网过程中，测试验证3GPP物联网技术;二是何时布局LoRa，快速完成行业市场的占位。

他提出广电物联网应该有三个着力点:

一是搭建开放平台。搭平台，聚规模;云能力提供，大数据分析;聚合省网、设备商、系统集成、应用开发等上下游企业，发挥各自优势，形成生态圈，快速响应个人或行业客户需求。

二是提供网络连接，部署适合物联网的有线/无线，高、中、低速连接。

三是在智慧家居、智慧城市、行业应用等进行应用示范引导。

可见，无论是在规划层面，还是在落地层面，广电在物联网领域已经“入戏颇深”。但随着工信部的一纸新规，出现了巨大的不确定性。

接下来，中国广电能否代表广电运营商获得5G等相关牌照(4G牌照看来是发放无望了)，将成为其中的关键。因为中国广电已经是基础电信运营商，需要的就是给给700MHz发放牌照许可。

如果真出现这样的局面，那么广电反倒是以“正规军”的形式获得政策“庇护”，参与到物联网产业中去了。

最新消息称，我国5G牌照或将于2018年底或者2019年初发放，广电应该积极行动起来了。