ATSC3.0发展回顾：行百里而九十？

在过去近一年的时间里，美国主导推进的ATSC3.0技术在产业应用方面获得了巨大的进展，预计ATSC3.0将在2018年从一个广播电视行业流行词正式转型为一项商用技术。更令人期盼的是：全球下一代电视产业是否也随之破土而出？

ATSC3.0：“广播+IP”带来下一代电视产业

在上周1月8日开始的拉斯维加斯国际消费电子展(CES)上，ATSC3.0无疑成为一个普遍性讨论话题。

ATSC委员会在会上正式发布了ATSC3.0标准。这一新的电视技术标准可实现增强型传输和接收功能、传输4K超高清电视、沉浸式音频，——最重要的是基于互联网和广播混合连接提供互动服务。这一全球首个基于IP架构的广播电视技术标准，或许意味着新一代全球电视产业的到来！

按照美国广播电视组织PearlTV的CEOAnneSchelle之前的说法：“更大更精细的图像(支持4K)，更好的音频，这都仅仅是开始”，“重要的是ATSC3.0标准是基于IP技术，可以提供VOD和定向广告；这对于精准定位不同类型的观众非常有意义。”也就是，ATSC3.0不仅是提供更高质量的广播应用，也是与IP技术的创新融合，代表着下一代电视技术演进方向。因此，ATSC3.0作为一种技术革命必然带来巨大商业模式创新。2017年3月，咨询公司BIA/Kelsey在其商业电视广播研究报告指出：美国电视台计划对ATSC3.0标准进行的投资将会在三年内收回成本。这份名为《ATSC3.0商业案例》的报告从商业的角度对ATSC进行了考察，研究了这一新标准将为产业带来的优势，尤其是在广告营收、电视收视率以及应对数字竞争方面的改变。

非常值得注意的是这一新兴技术对移动场景的支持。此前ATSC发言人DaveArland曾表示，尽管ATSC1.0拥有移动功能，但ATSC3.0会成为真正开启广播移动时代的一个标准，“ATSC3.0希望未来许多观众都能在内置ATSC3.0调谐器的设备上观看电视。因此，在楼宇内接收电视信号并进行展示、乘客在行驶的汽车或火车上用移动设备观看电视直播都将成为可能。BIA/Kelsey首席经济学家MarkFratrik则表示：“ATSC3.0将让广播摇身一变，成为一项有关下一代无线通信的生意；这一新技术将支持广播商追求多种新兴商业模式，这些商业模式将大大丰富他们当前的收入构成。”可见，ATSC3.0将把传统广播与移动设备、无线数据应用更紧密地联系起来，这或是美国广播电视台热衷于该技术的重要原因之一。

从2016年NAB展会正式亮相走到目前情形，ATSC3.0在过去两年——尤其过去一年的进展显然是非常迅速的，且让我们简要回顾这一历程。

NAB2016高调亮相，美国广播电视业者广泛支持

2016年的美国NAB峰会（每年4月在拉斯维加斯举行）是ATSC3.0第一次正式亮相。面临传统广播服务收视下滑，无线频谱拍卖以及4G/5G技术可能的替代威胁，美国广播电视台很早就将ATSC3.0看做是“电视的未来（futureofbroadcasting）”,并对该技术的落地应用给予普遍支持。在2016年NAB峰会举办之前，美国广播协会（NAB）、美国消费者技术协会（CTA）、美国公共电视台等机构均已向FCC提出相关申请。美国广播电视台业者希望获得许可，逐个市场跟进ATSC3.0技术和自由开展业务试验。再如，PearlTV下辖的200多家地方广播机构也都支持ATSC3.0标准。

作为电视台阵营的代表者，美国广播技术标准组织AFCCE（TheAssociationofFederalCommunicationsConsultingEngineers）公开宣称：在ATSC3.0这个议题上，(作为行业监管机构的)美国联邦通信委员会(FCC)应该拒绝卫星运营商Dish和有线网络运营商试图重新安排转播协议的设想；FCC的委员们要做的事只是针对规划做一个小小的改变，以允许广播电视台使用新的技术标准，从而在现有的频谱之上提供更多的服务。

为了寻求消费者及监管者的支持，并打消相关利益方其疑虑，美国广播电视台机构代表在2016年初明确表示：他们将在推进ATSC3.0技术的同时，继续按照原有技术（ATSC1.0）标准同步传输其电视节目，观众的收视并不会受到影响；所以现有的电视网络运营商不必考虑额外的费用等问题。

广播电视台的产业化努力

在ATSC3.0推进方面，除了向监管机构申请政策上的许可之外，美国不同类型的广播电视台还积极付诸实际行动。例如，媒体巨头辛克莱广播集团（SinclairBroadcastGroup）、Nexstar媒体集团等被认为是其中的代表。尤其是辛克莱广播集团作为ATSC3.0标准的主要支持者之一，宣称在过去十年里持续投资于下一代电视技术。

辛克莱广播集团集团在美国81个区域市场上运营有171家电视台和475个广播频道，是美国领先的本地新闻和体育直播服务商。该机构早在2016年4月就与LG电子合作，搭建了第一个基于ATSC3.0的紧警报广播系统。2017年3月份，媒体巨头辛克莱广播集团和Nexstar媒体集团披露了一项与ATSC3.0相关的财团推进计划。该计划将推动与ATSC3.0相关的无线频谱梳理、新技术商业化落地与商业应用开发，这包括汽车应用、虚拟运营商（MVPD）平台、单频网应用、无线数据应用等领域。该财团最初由上述两个集团平等控制，但该集团并不排斥其它广播电视机构的加入。也就是说，这实际上是一个面向ATSC3.0商业开发的产业联盟。

辛克莱广播集团对于ATSC3.0移动应用的推动也非常显著。2017年5月底，辛克莱广播集团高级技术副总裁MarkAitken宣布将向有意采用ATSC3.0技术的智能手机制造商免费提供100万颗ATSC3.0接收芯片。他在该月的ATSC年会上表示，这是辛克莱广播集团“移动优先”战略的一部分。此前，在宣布合作研发ATSC3.0芯片后，Sinclair就承诺将免费提供移动芯片。辛克莱广播集团下属的子公司（作为技术支撑机构）OneMedia以及专注软件定义与无线电芯片（CognitiveSoftwareDefinedRadio）技术的Saankhya实验室，将加入ATSC3.0芯片组的工作，推动其在电视、手机、平板、电视棒、网关以及汽车等多种移动消费设备上的应用。

再如，2017年9月，众多美国公共电视台成立了公共媒体企业集团（PublicMediaVentureGroup），共同向下一代电视标准ATSC3.0过渡。参加公共媒体企业集团的电视台包括：阿拉巴马公共电视台、爱荷华公共电视台、加州的KCET、KVIE、密西西比公共电视台、内布拉斯加网络、密苏里州的第九频道电视台、纽约WNET等18家。该集团将制定一个ATSC3.0过渡计划，在维持ATSC1.0信号的同时进行标准迁移，也探索教育服务、紧急通信、新节目流和互动内容等创收机会。公共媒体公司CEOMarcHand表示：“参与公共媒体企业集团的电视台认为，和商业电视台一样，下一代电视标准对公共电视台而言也令人振奋。新的系统可为公共电视台提供创建新公共服务的机会，提升运营、节省成本、带来新收入，而增加内容和服务投入也将更好地为本地社区服务。”

FCC从意见征求到批准通过

面对广播业者的广泛请求，2017年2月，FCC针对ATSC3.0部署事宜发布了《建议规则制定公告》(NoticeofProposedRulemaking，NPRM)，建议允许广播商灵活采纳基于ATSC3.0标准的传输，并就相关规定征求意见。上述《建议规则制定公告》的主要内容包括以下核心原则：（1）自愿使用；（2）、本地同步联播（广播机构可以同步使用ATSC3.0和ATSC1.0）；（3）、多频道节目分发商非强制应用（可以继续使用ATSC1.0技术进行分发）；（4）、服务及干扰保护；（5）、消费者保护及教育。

虽然有不少电视网络运营商对于ATSC3.0应用带来的转换成本表示质疑，但FCC新任主席AjitPai认为：与非常具有争议性的“网络中立性”议题相比，应用ATS3.0争议性可能会很小。美国业界此前也预计，FCC将在2017年底左右明确批准ATSC3.0在美国地区的部署。

果不其然，到了2017年11月16日（华盛顿当地时间），FCC以3比2的票数投票决定，批准广播商在自愿的基础上启动下一代电视标准ATSC3.0的无线广播传输。

ATSC3.0美国商业化最新进展

在FCC批准当天，辛克莱广播集团与OneMedia公司对FCC的批准表示了高度认同并宣布：将在辛克莱集团全国范围内的电视台完全应用ATSC3.0技术标准。辛克莱集团执行主席DavidSmith对此表示：“我们已经被压制了20年，广播商和消费者一样都值得拥有这个最好的创新技术。我们已经‘离开平原’并准备好和广播界同行、制造商、节目商和新的商业合作伙伴一起攀登下一座高峰，需求新的机会。”2018年1月，辛克莱广播集团与ImagineCommunication公司达成合作，致力于ATSC3.0支撑下的新一代广告管理软件平台开发应用。

同样在2018年1月份，据消费技术协会（CTA）主席兼CEOGaryShapiro介绍，国家广播协会(NAB)和CTA刚刚在克利夫兰启动了“livinglaboratory”ATSC3.0测试站，这些测试“在固定和移动接收的真实环境中所能实现的各式应用”将带来惊艳的效果。而在与克利夫兰气候差异较大的凤凰城，另一批公司也在着手将ATSC3.0推向市场。E.W.Scripps、福克斯电视台、Nexstar媒体集团以及PearlTV等正共同努力，在保持现有数字电视服务的同时，铺展ATSC3.0技术。

韩国电视台最先规模落地？

ATSC3.0部署进度最快的地区是韩国。早在2016年中，韩国为其超高清电视广播选择了ATSC3.0标准。韩国科学信息通信技术和未来规划部表示，与欧洲超高清电视的DVB-T2标准相比，韩国更倾向于ATSC3.0标准。韩国几家重要的地面广播商公司（KBS）、韩国文化广播公司（MBC）和首尔广播公司（SBS）已同相关研发机构组成联盟，共同于2017年2月在韩国启动ATSC3.0，以迎接2018年2月的平昌冬季奥运会。

2017年5月31日，上述三家机构（KBS、MBC和SBS）在首尔都市圈启动ATSC3.0网络建设，以开播4K超高清频道，并规划下一代电视服务，包括：（1）电子服务指南：KBS、MBC和SBS计划推出电子服务指南（EPG），（2）移动高清服务：所有韩国广播商都在准备实验移动服务，并将在政府相关部门审核后推出；（3）家庭门户服务：计划2017年秋天由全部韩国广播商提供。在网络建设第一阶段，网络覆盖的范围是首尔地区，共包含31个发射机系统，分布于11个地点。该地区常规的运营从2017年5月底开始。在项目的第二阶段，上述三家广播商将网络扩大到大都市圈范围和奥运会区域。第二阶段中，27个发射机系统将在2017年底前投入运营。观众可以及时看到2018年平昌冬奥会的超高清内容。

除了上述三家机构外，韩国各地的区域广播服务商则处于ATSC3.0许可程序之中，2017年年底左右也会推出相关服务。预计到2021年，ATSC3.0信号将覆盖整个韩国。

总的来看，接下来的这一年，预计ATSC3.0将在真实应用环境中逐步成熟，广播商将逐步解决各种实际，包括技术升级转换对消费者的影响等。那么，如果辛克莱集团代表所言，在过去被新媒体“压制”多年的全球广播电视产业，是否将由于迎来全新的发展之路？