广电总局:明星片酬过高问题今年还要继续抓

2018年全国广播电视宣传管理工作会议1月24日上午召开。国家新闻出版广电总局党组成员、副局长田进在讲话中，着重提到“明星薪酬过高”问题，在2018年，要继续着重解决这一问题。

事实上，自2016年明星高片酬问题引发关注后(每经影视曾做过两组关于《天价片酬(第一集、第二集)》的系列报道，详细分析报道了关于明星片酬问题，详细内容点击阅读《中国电影界第一位女将军王晓棠：世界上总要有一种精神比钱更高贵，做演员要有自己的底线》)，每每谈到愈演愈烈的明星天价片酬，无论是行业内的资深导演、编剧，还是学者等都无不痛心道：十年之间，明星片酬在一部国产影视剧制作总成本中的占比，已由10%、20%，增长到如今的50%、70%……

作为新中国“二十二大电影明星”之一、八一电影制片厂原厂长、中国电影界第一位女将军的王晓棠也曾在接受每经影视专访时表示：“我知道现在其实也有不少好演员、好编剧和导演，但是天价的问题把很多好的东西淹没了。一个演员在事业有成就看似前途一片光明的时候，仍然需要很清醒地认识自己，我王晓棠永远不会忘记最初的自己。拿一个亿、拿几千万天价片酬的演员人们说他不清醒，你怎么和科学家比呢?科学家们一生的奉献，根本不是为了钱。他们做出的贡献是造福全中国、甚至全人类，你怎么样?不看你的电视剧能死人吗?死不了，但没有科学难以强国。”

面对这一现象，无论是国家相关监管部门、还是行业监管都在不断努力。为“明星高片酬”问题不断开出明确“药方”，以遏制天价片酬和明星炫富。

2017年9月22日，中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会联合发布《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》指出，各会员单位及影视制作机构要把演员片酬比例限定在合理的制作成本范围内，全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%，其中，主要演员不超过总片酬的70%，其他演员不低于总片酬的30%。如有超出40%的情况，需向相关单位进行备案并说明情况。

▲《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》

如今，田进副局长再次强调“2018年要继续着重解决明星薪酬过高问题”，为中国电影事业的发展提供良好的发展环境，促进整个产业链的良好循环发展。

【以下为国家新闻出版广电总局副局长田进讲话内容摘要】：

1、实施“舆论引导能力提升工程”

2018年，总局将大力提高广播电视宣传传播力、引导力、影响力、公信力，实施“舆论引导能力提升工程”和“节目质量提升计划”，以新闻类节目特别是《新闻联播》和主题系列报道为重点，引导各电台电视台全面创新宣传理念、内容、形式、方法、手段，不断提高广播电视宣传水平和效果。要尊重新闻传播规律，准确把握“时度效”要求，不断增强工作能力。要提高突发事件报道和引导能力，展示主流媒体的专业性和权威性，在新媒体、自媒体渐成“第一报道者”的互联网时代，着力打造“第一信源”和“第一解释权”。“讲好故事，事半功倍”，要把讲故事作为基本理念、基本方式，在宣传中注意运用讲故事的方法和手段，与广大受众建立情感上的联系。

2、启动“记录新时代”工程

为加大现实题材作品创作扶持力度，总局今年已经启动了“记录新时代”工程，以党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新，以新时代党和国家重大工作进展、重大工程项目以及人民生活正在发生的变化为主题，投入专项扶持资金，开展影视作品创作特别是纪录片创作。

3、推动文化类节目转型升级

在推动文化类节目转型升级方面，田进指出，2013年起，总局大力倡导制作播出原创文化节目，五年来共涌现出50多档弘扬中华文化的电视节目，《中国诗词大会》《朗读者》《国家宝藏》等广受好评。“目前引进节目模式已经在荧屏上难觅踪迹，国产原创节目成为绝对主流……下一步，我们要继续把传统文化的创造性转化、创新性发展作为节目研发重点，把革命文化和社会主义先进文化作为各类节目中要融入弘扬的重要内容。”

4、继续着重解决明星薪酬过高问题

田进在讲话中提出，要让群众成为荧屏声频的嘉宾和主角。他指出，“这两年，我们大力遏制追星炒星，大力提倡‘星素结合’，效果还是很明显的。今年我们将继续着重解决明星薪酬过高问题，引导各广播电视机构把工作重心转移到节目创意研发和高水平制作上来，用内涵和品质取胜，而不是靠炒作和拼明星来提高知名度。”他特别强调，“要严把嘉宾、演员关，必须把德艺双馨作为首要标准。要鼓励邀请行业精英、专家学者、时代楷模、道德模范参与节目，发挥好嘉宾的价值引领和人格示范作用。”

5、建立综合性宣传管理协调机制

在加强制度建设方面，田进介绍，已经建立起三审制度、重播重审制度、上星综合频道节目备案制度、重点时段重点节目主要负责同志审查签字制度、违规节目处理处罚制度、问题节目公开批评制度、属地管理和收听收看制度、广播电视节目网络传播管理制度、广播电视节目和网络视听节目制作管理制度等一系列宣传管理制度，在落实意识形态工作责任制、加强广播电视阵地管理方面发挥了重要作用。

此外，目前总局层面已经建立起包括广播电视宣传管理、电视剧管理、传媒机构管理、网络视听节目管理和收听收看机构的节目会商协调会制度，及时通报各方面管理的新情况、新问题，协调落实重要宣传管理措施，形成齐抓共管工作格局，推动网上网下标准统一。他也希望各地能配套建立起综合性宣传管理协调机制。