一周综述：总局正式公布《点播影院、点播院线管理规定》

上周（2018/3/5-2018/3/11）总局正式公布《点播影院、点播院线管理规定》；新版《有线广播电视工程企业资质管理办法》和《有线广播电视工程企业验收检测规程》发布；广电与体彩宣布,全国首家电视体育彩票花落湖北。另外正是两会进行时，关于广电行业的提案都有哪些？让我们一起来看看。

总局正式公布《点播影院、点播院线管理规定》

【回顾】为了规范点播影院、点播院线这一电影行业新业态，国家新闻出版广电总局正式公布《点播影院、点播院线管理规定》。随着《规定》3月30日起施行。

【点评】《点播影院、点播院线管理规定》的发布不仅让点播影院进入规范发展“新时代”，而且促进了电影产业健康繁荣发展，弘扬了社会主义核心价值观，丰富了人民群众精神文化生活。

新版《有线广播电视工程企业资质管理办法》和《有线广播电视工程企业验收检测规程》发布

【回顾】有线电视工作委员会资质管理办公室于2017年初开始启动《有线广播电视工程企业资质管理办法》和《有线广播电视工程企业验收检测规程》的修订工作。修订的重点主要是对申报资质的标准和工程验收检测规程的调整。目前，《有线广播电视工程企业资质管理办法》和《有线广播电视工程企业验收检测规程》已修订完成，正式发布。

【点评】新版《有线广播电视工程企业资质管理办法》和《有线广播电视工程企业验收检测规程》将进一步规范有线广播电视施工市场，提高有线广播电视施工质量和管理水平，更好地为行业服务。

广电与体彩宣布,全国首家电视体育彩票花落湖北

【回顾】3月8日晚间，湖北广电网络发布公告称，由湖北广电网络和湖北省体育彩票管理中心联手打造的全国首家体育彩票电视购彩平台正式上线。

【点评】今年是体育大年，世界杯等大型赛事将再次促生有线电视“续费”热，而电视体育彩票无疑又为有线电视用户提供了额外乐趣，想必能进一步拉动用户看电视的兴趣，形成良性循环。

【两会】

九三学社中央：建设新型主流媒体

九三学社中央向全国政协十三届一次会议提交提案建议，推动广播电视台建设新型主流媒体。提案认为，当前，互联网成为新闻舆论与视听服务的主战场主阵地，要继续保持广播电视台主流媒体地位，提高影响力传播力，必须加快改革，打造具有核心竞争力的新型主流媒体。

九三学社中央建议，一是频率频道资源以市场化配置为主，促进广电生产要素的合理流动。二是抓住广电改革窗口期，实施“总台+分台”发展模式。三是以新媒体平台建设为突破口，加强资本运作。

民进中央:关于优化网络视听产业监管方式的提案

2016年12月20日，《广电总局关于进一步加强网络原创视听节目规划建设和管理的通知》出台，网络视听行业迎来了重点网络原创节目备案制度。新监管方式主要针对文化内容监管，要求坚持网络视听节目线上与线下标准一致，不符合网络视听产品总量大、更新快、时效性强等特点，与中央“放管服”精神相悖，在业内引起较大争议。为优化监管方式，民进中央建议：一、总结传播规律，探索实行分类管理制度。二、强化事中事后监管，建立严格问责制度。三、积极利用新技术手段，创新政府监管模式。四、强化判例借鉴，建立监管大数据库。

民进中央：打破出版广电藩篱，加快媒体融合步伐

中国民主促进会中央委员会提案建议，打破出版与广电藩篱，加快媒体融合步伐。在出版、广电的融合进程中，逐步实现出版+广电+网络媒体三者的深度融合。

民进中央认为，当前出版与广播、电影、电视仍然不能实现有效的资源共享，制约着媒体融合进程。在生产实践和具体实施方面，很多地区的出版和广电企业如何实现改变、突破、融合，仍是当前困扰管理部门的难题，因此从民进中央产业政策、优化管理、激励机制方面献言建策。民进中央呼吁，充分重视大数据、云计算、虚拟现实等技术的运用，推动出版、广电与互联网的深度融合，为用户群体带来新的感官体验，使得出版、广电产品通过更为便利、丰富的形式得以展现，从而最大限度地扩展用户群体范围。

周云杰代表建议关注儿童网络视听内容

周云杰认为，治理儿童网络视频中的有害信息有几个关键点，第一点也是最重要的是在“法治”层面，一定要有清晰明确的法律法规，对创作内容和传播内容的主体形成有效约束。另外，也要建立鼓励全社会关注的机制，让更多的人来关注这个话题、参与这个话题，鼓励更多企业、平台参与到儿童网络视听内容绿色发展的工作中来。家长、学校也要强化对儿童的教育，建立线上、线下不同形式的教育渠道的方式。

两会提案建议700MHz给予5G使用

2018年全国“两会”上，全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇在提案中建议，统筹规划5G网络建设，加速释放700MHz频段；并建议尽快出台5G低频部分规划，有效引领5G低频系统的研发、试验、标准和商用。他重点提出，要推进低频段优质频谱资源的可用性方案研究，加速700MHz频段、450MHz频段等优质低频资源释放，为运营商、设备商以及应用开放商开展后续研究开发奠定基础。