当前,人民群众精神文化需求多层次多方面多样化趋势加剧,美好生活需求迫切要求广播电视改革供给结构,提高供给质量和品质。新一轮信息科技变革正在重塑媒体传播和服务,为广电供给侧结构性改革既提供了科技条件,也提出了迫切要求。深化供给侧结构性改革、快速提高供给质量和效益已成为广播电视战胜重大挑战的关键。
第一,以创新推动公共服务升级,大力增强民众获得感。
当前,中国特色社会主义现代化强国建设加快推进,全面建成小康社会、脱贫攻坚战、乡村振兴战略等国家战略正在实施,这是广电发展的历史性机遇。
抓住这个机遇,广电需要在夯实基础和提质增效两个方面发力。重点惠民工程是夯实基础的重要抓手,重点从四个方面推进:
一是把基层和边疆民族地区重点惠民工程建设作为重中之重,进一步加大政策扶持和资金投入;围绕建设市县融媒体,进一步创新基层广播电视建设理念与模式,推动广播电视在脱贫攻坚和乡村振兴战略中发挥基础性作用。
二是进一步扩展公共服务覆盖,加快升级服务方式。将覆盖重点人群从农村群众扩展到特殊人群、进城务工人员和社区居民;强化民众参与,统筹推进服务的普惠化和多样化、个性化,保障有效供给。
三是整合服务资源,提升服务绩效。中央已部署建设乡村综合文化服务中心,这是打破服务资源分割、提升工程绩效的关键措施。广播电视应定位到综合文化服务的枢纽和龙头,在实施重点工程中实现自身新发展。
四是大力发展精品内容以及高清化、超高清节目频道,巩固扩大用户体验优势。总局提出到2020年省级和较发达地级台要基本实现高清化,央视提出到2021年要完成全台4K超高清制播技术系统建设,今年10月将开设4K超高清试验频道。快速高清化和稳步发展4K超高清,有助于打赢电视“家庭收视保卫战”,推动中国电视进入高清和超高清时代。
第二,推动媒体深度融合,加快建设新型主流媒体。
当前新兴网络媒体快速发展,传统广电媒体面临的挑战极为严峻。近年来,各级广电媒体不断深化媒体融合,成效显著。
与此同时,信息化、网络化、移动化、智能化技术的发展与应用持续演进,广电媒体深度融合还在路上,差距仍较大。现在广电媒体创新发展主战场在深度融合,决胜也在深度融合。
可以预见,各级广电媒体融合发展的共同路径是与信息技术和IT产业深度融合,加快应用互联网、云计算、大数据、智能化等信息技术,以建设平台型媒体为主轴,以创新产品为抓手,在深融合、强交互和重体验上发力,打破条块分割资源的体制约束,建设、整合和利用数据资源,以服务用户为核心,以巩固舆论阵地为目标,重塑业务架构、组织架构和管理体制机制,加快建设媒体型综合信息服务主体。
鉴于各台经济技术条件各异、融合发展不平衡不充分,广电媒体深度融合应加强资源互补和协同发展,推动用户协同、内容协同、技术协同、设备资源协同和人才资源协同。
领先的广电媒体应抢抓机遇,加快建成具有强大资源聚合协同、内容分发能力的新型媒体平台,实力较弱、进展较慢的广电媒体,应更多选择低成本“借梯上楼”的融合模式,对接资源,提升能力,扩展用户,在融合发展中重塑广电媒体格局,借深度融合增强广电媒体整体实力。
第三,大力推进产业创新,增强市场竞争能力。
经济实力是媒体发展的基础,一个远离市场的媒体不可能成为强大的媒体。实际上,媒体已裹挟在市场竞争中,与其被动应对,不如主动迎战。
目前,广告还是各级台的主要收入和财源支撑,但传统广播电视广告发展颓势难改,亟待探索新型广电广告产业。
新阶段广播电视广告产业必须紧紧围绕国家战略和各级党委政府的地方发展战略,发挥权威性公信力红利,加快创新广告理念和服务。
有线网络产业也是广电产业重要组成部分,但是,有线网络的基本收视费模式遭遇用户流失的严峻形势,三网融合产业等新兴业务尚在培育阶段,有线网络产业亟待有效突破。
下一步有线网络在加快技术改造、巩固渠道地位的同时,应着重发展高清、超高清电视服务,提升用户体验和价值,利用公信力与入户优势,积极参与智慧社会、数字中国建设,壮大新兴产业。
内容产业是广电媒体的核心产业,目前占比不高、支撑力不强,广电媒体应发挥内容专业优势,在传统场景外,着力强化网络传播、移动传播和短视频与网络直播业务。
深入实施网络内容建设工程,推动网络视听节目服务成为产业增长的强大引擎。在产业创新的驱动下,构筑新型广电业务生态和产业集群,引领广电产业发展由粗放走向集约、由传统走向新型,夯实新时代广电高质量发展基础。
第四,强化科技创新驱动,以“智慧广电”打开突破口。
遵循新一代信息技术环境下广电科技发展规律,抓住新一代信息技术带来的重大机遇,推动广播电视同互联网、大数据、云计算、人工智能等技术有机融合,积极参与网络强国、数字中国、智慧社会建设,结合自身特点全面实施大数据战略,只争朝夕开发和巩固新一代信息技术下的中国广电核心技术,争夺未来媒体发展的技术高地。
近年来“智慧广电”战略的实施,有力促进了广电从数字化、网络化向信息化、智能化创新转变。全面实施“智慧广电”战略是广电发展的必然选择,应以更高站位、更大力量推动“智慧广电”实施。
加快推动“智慧广电”在广电融媒体平台建设、内容生产、智能分发、协同覆盖、终端服务和监测监管等各环节的应用,与此同时,积极探索人工智能、物联网、5G、量子通信、区块链等新技术在本行业的应用,推动“智慧广电”不断迭代升级,引导新供给,催生新消费,培育新业态,增强新动能,夯实广电供给侧结构性改革的科技基础。
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