广播影视产业发展8大建议

一、高度重视广播影视产业发展战略研究和节目研发工作

战略研究与节目研发应该是广播影视产业发展最关键的任务，也是决定其核心竞争力的关键。

战略研究和节目研发应该是“一把手工程”“台领导工程”。在生存发展出现危机的地方，往往创新研发能力不够，往往没有合适的发展路径和品牌节目。深究背后的原因，必然是领导班子不真正重视战略规划与创新研发，主要决策者不懂抓、不会抓、无力抓战略研究和节目研发。

1.要特别重视产业结构、发展路径、竞争方略的研究和节目与商业模式研发的投入

根据国际惯例，电视媒体的研发费用至少要占其销售额的2%，这只是电视媒体得以生存的研发费用底线;当达到5%以上时，电视媒体才具有竞争力。在国内外发达的电视媒体或节目制作公司中，往往远高于这个比例。

研发创新的费用，既有单位自筹的资金，也有政府扶持广播电视节目创新的专项基金。广播影视产业要在竞争中保持优势，就必须确保足够的研发资金，研发经费的大头又多投入在节目模式的研发中。

2.要特别重视广播影视产业链如何延伸的创新

既要重视原创、精心布局，又要重视品牌效应的发挥和产业核心价值链有效延伸的开发，进而有利于降低企业成本、打造区位品牌、助推区域经济发展、形成企业创新氛围、促进创新型企业的产生和就业规模的扩大。

3.要发挥好“三级研发体系”作用

战略研究与节目研发要使大多数机构采用的编委会进行决策、研发职能部门开展引导服务管理、频率频道栏目实施具体执行操作的每个环节都科学、扎实。

再则，要法无定法地创新研发，必要时，可以打破原有行政架构、人员结构，灵活调动内外研发资源甚至境外*优势资源。

当下，各大广播电视媒体和视频网站节目研发管理的重要特征是对各类短视频节目的研发创新与奖励：只要通过简要的说明与示意，给管理层表达清楚节目基本的样态、思路与核心竞争力，就可以获得相应的评判与报酬;研发者可以是团队、可以是个人;奖金的额度可以一两万、两三万不等。

二、以业务流程再造和机构重组，加快完善新型融合媒体建设

广播影视新型融媒体视听产业的市场对接、产品与服务提供的方式等，会对其业务流程提出再造的要求。

比如，原来的单一媒体、线性编辑、单向传播，变成了通过融媒体中心枢纽机构建立的具有强大信息处理功能内容生产的多媒体化、信息收集的多媒介汇流，形成一次采集、多次发布、多层次生成、多媒体传播格局;

原来相对主观化的内容信息采编，变成了要由一个“评估中心”对新闻素材作出准确的价值判断和使用去向;

原来各媒体的各自采编、独自分发传播，变成了手机、广播、电视、网络、纸媒等多渠道、多媒体传播;

原来受众参与新闻和节目信息的编采与传播很难兼具实时性、广泛性、交互性，变成了受众消费用户可以即时、自由、交互并随时随地地参与。

同时，广播影视新型融媒体视听产业的组织、生产和运营，自然需要重组建设三个机构：

一是包括新闻和其他节目在内的内容制作中心;

二是针对广播、电视、互联网、手机等多种渠道和终端传播需要的渠道播出中心;

三是从以往单纯广告盈利模式转而适应以用户为基础全媒体营销的整合营销中心。

构建优质、完善的新型融合媒体，必须加快业务流程的再造和机构的重组，要运用好构建*广播影视新型融合媒体平台的内容、用户、流量、广告、增值业务、商业化运营模式六大要素，要基于云计算、大数据打造传播、交互、内容、用户、商业、业务七大平台。

三、有效推进广播影视产业的供给侧结构性改革

目前，我国广播影视供给侧的问题不少。

比如影响力大、美誉度高的广播电视台数量少，频道、频率现象级、品牌化的节目少，绝大多数频率、频道和节目忠实有效的受众少，影视剧题材分布失调，近一半影视剧“刚出产房就进太平间”，影片“跑空”、总体票房不实甚至违法作假的现象比较普遍等。

还有诸如“节目同质化，依赖明星资源”“产品哄抢资源，制作成本疯涨”“收视绑架平台，平台绑架制作”“创新成为躺倒在引进模式上的僵尸”等问题。

广播影视产业的供给侧结构性改革，要更紧密地无缝对接其需求侧，提高节目与服务的质量和有效供给，缩减落后产能，发挥创新的倍增效应，破除体制机制束缚。要考量生产运营的投入产出比，要提高经营创收的效益。

在节目的制作上，特别要强化平台创新孵化，推进机构特色定位及产品创新升级，优化配置供给、分类引导产能，规范市场秩序并加强知识产权保护。

要对各类假冒伪劣、运营不济的广播影视产业园区、拍摄基地、动漫基地进行审慎、果断清理。

四、加快实施“宽带广电”发展战略

加快顺应和实施“宽带中国”(包括“宽带乡村”)发展战略，是广电与互联网深度融合的重要基础。

“广电宽带”的发展已经被纳入《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》主要任务。在“广电宽带”战略实施下，不仅要获得基础运营牌照，而且要成为第四大电信业务真正合格的运营商，大力拓展全国2000万用户的综合信息服务，重点发展宽带互联网接入服务、用户体验及相关业务，促进网络综合业务收入快速增长。

广电网络购置互联网出口就要花费高昂的代价，而且用户体验也还比不过现在电信运营商的宽带产品，再加上电信运营商近年来通过“提速降费”，对“广电宽带”实乃抽筋扒皮。全国广电网络亟需整合资源、抱团取暖，走规模化发展之路。否则，广电的宽带用户留不住，数字电视用户留不住，欠发达省区广电网络举步维艰的发展局面如何能够撑得下去?

五、重视广播影视内容付费业务的开发与经营

有专家认为，未来3~5年，拉动和支撑中国娱乐产业高速增长的引擎只有一个，即付费视频用户的高速增长。

而在内容付费时代，代际消费习惯变化之势已不可逆转，国内视频网站将很快进入收获季并形成可持续盈利机能。

从广告之外获得更多收益才是视频业可持续发展之路，而付费模式一定成为视频网站当下最有力的收入增长点，同时，原创优质广播影视内容付费业务的开发与经营将会成为广播影视消费的一种趋势和习惯。

视频网站专业生产内容PGC优质内容对付费体验的推动，版权保护严格政策的收紧，支付渠道的进一步畅通，“二次售卖”模式即广告主付费模式、按次付费、会员制等对视频网站生存发展具有举足轻重作用的付费盈利模式的更加优化等，将使视频网站大放异彩。同时，必须特别重视将自媒体和UGC中广播影视内容纳入到付费业务的经营中。

六、以“中央厨房”工程建设为龙头打造广播影视新型融媒体

作为“融媒体中心”的“中央厨房”，一般由业务平台、技术平台、空间平台三部分构成，是推进传统媒体与新兴媒体深度融合发展的标配，也是龙头工程。

广播影视产业的支柱性转型发展，尤其对于技术高端、规模庞大的综合性媒体的融合发展，往往更需要建设适合自己实际的“中央厨房”模式，以其作为新闻生产的中枢神经，实现集中指挥、高效协调、采编调度、信息沟通等基本功能。

在总编调度中心和采、编、发联动平台的指挥之下，统筹采访、编辑和技术力量，实现“一次采集、多元生成、多渠道传播”的工作格局，重大报道则是“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播、全天滚动、全球覆盖”。

通过“中央厨房”作用的发挥，承担起创新技术、重构分发流程、建设媒体平台、增强媒体运行等功能，同时提高广播影视新型融媒体的国际传播影响力。

七、重视并加强对文化创意产业新形态、新业态、新模式的开发利用

数字技术所催生的文化创意新形态、新业态竞相涌现，使广播影视产业的发展在内涵与形式上都变得更加丰富。

比如，网红与网红经济，视频与直播，虚拟现实VR与增强现实AR，IP与泛娱乐，弹幕与B站，网络剧与网络电影，广播影视众创、众扶、众包、众筹，跨境电商与世界电商贸易平台(比如阿里)，微信公众号、手机栏目以及企业运营、商业模式(比如罗辑思维)以及“走出去”国际广播影视投资等，这些新业态的开发利用都会使广播影视产业的拓展与提升获得众多支持和助推。

广播影视产业要坚持“跳出广电看世界，围绕信息做产业，以业养业，多业并举，主业做精，产业做大，创新驱动，转型跨越”。

八、采用多层次、多渠道融资，助力广播影视产业快速有力地发展

融资难是广播影视企业面临的重要瓶颈，而融资难的重要原因之一在于缺乏专业市场的支撑，缺乏对广播影视产权内在价值的市场评估。

广播影视企业要充分谙熟和熟练运用各种金融政策与资源，包括产业投资基金、私募股权基金、结构化融资工具，以及债权融资、直接融资、创业融资、风险融资、组合融资、广告收入与版权预售在内的多层次融资体系，以及以版权质押创意小额贷款等形式。

广播影视企业要重视媒体资源盘活、节目版权交易、产品延伸开发、产业项目创新等，更要基于互联网思维、新媒体手段开发产业，深度融合，形成广播影视金融。

当然，广播影视企业要破解融资难的困局，需要壮大自身实力，创造出更多价值，给投资方以稳定的回报预期，积累起资本市场的信任值。即便是众筹模式也是小微广播影视企业融资发展的极好方式。

(本文节选自中国广播影视出版社2018年9月出版的《广播影视产业支柱性转型发展研究》，有编辑)