以“五高”推动云南广播电视台事业产业高质量发展

　(本文作者为云南广播电视台党委书记、台长、集团公司董事长 和亚宁)

在当前广播电视媒体正由高速发展进入到高质量发展的改革攻坚期，云南广播电视台着力以内容生产高质量、媒体融合高标准、产业发展高效益、队伍建设高素质、体制机制高效率为目标，在新时代新形势新要求下实现高质量创新发展。

党的十九大召开，标志着中国特色社会主义进入了新时代，高质量发展成为新时代发展的主题，广播电视媒体更是如此。云南广播电视台将积极承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以内容生产高质量、媒体融合高标准、产业发展高效益、队伍建设高素质、体制机制高效率为目标，坚持软硬并举、去芜存精、守正创新，在新时代新形势新要求下实现高质量发展。

一、坚持内容生产高标准

内容生产坚持特色化。坚持做习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央声音的传播者，不断推动党的十九大精神和以习近平同志为核心的党中央的各项决策部署在基层“落地生根”。要以群众喜闻乐见、丰富多彩的形式做好内容创作，用真实、真情讲好故事，提升传播力、引导力、影响力、公信力，真正让党的创新理论走近百姓、入脑入心，引导各族干部群众切实把思想和行动统一到党中央各项重大决策部署上来。

坚持做党委政府改革发展的记录者和促进者。要着力体现自身独特的元素，着力讲好当地美丽的故事，着力发出本土动人的声音，着力推介各界的先进典型，着力聚焦本区域的改革开放，着力展示时代的跨越发展，着力推助地区的社会和谐，着力提振人民的争创精神，着力塑造地方的良好形象，着力凝聚社会的发展力量，将广播电视打造成具有强大的原创力、引领力、传播力、影响力的新型主流媒体。

内容类型坚持多样化。广播电视主流媒体要提高精神文化产品的丰富度和艺术性，集中力量打造一批内容丰富、形式多样、制作精良的品牌节目、特色节目和亮点节目。要围绕“准”字着力加强新闻报道能力和舆论引导水平;围绕“实”字着力加强民生节目的服务功能和评论监督作用;围绕“深”字着力加强专题节目挖掘事件核心的能力水平;围绕“活”字着力加强文娱节目与受众间的情感共鸣;围绕“广”字着力加强生活服务节目的公共服务功能;围绕“亮”字着力加强对外宣传能力，进一步推进国际传播能力建设;围绕“特”字着力加强纪录片的优势与特色，充分展现中国多元的民族文化元素;围绕“精”字着力加强影视节目传播主流价值的作用。

图一：云南广播电视台800平米演播厅

内容创作坚持精品化。要捍卫深耕品质、精益求精的初心使命和精品化的创作传播路线，不断创新表现形式，强化价值引领，尤其是要强化对青少年的引导，通过不断打造精品节目形成更为健康的行业生态，夯实国家文化软实力，对外讲好中国故事，对内增强凝聚力、向心力。

二、坚持媒体融合高质量

坚持内外融合。广电融合发展不仅仅是广播与电视、广播电视与互联网、传统媒体与新兴媒体融合，还是媒体与社会各方面融合。一方面要利用互联网技术改造生产流程、拓宽传播渠道、增加受众数量，提高媒体影响力;另一方面要树立“互联网+”“广电+”思维，整合社会资源，增加关联紧密的非广电业务、功能，在融合中催生新业态，打造新产业。要以服务聚集受众、以传播创造价值理念，将广播电视台打造成新型传播平台，建成新型主流媒体，扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更开、更广、更深入。

图二：“七彩云”融媒体指挥中心

依靠特色取胜。音视频是广播电视的生命线，也是广电区别于其他媒体、其他互联网平台的特征和优势。60多年来，广播电视台积累了大量的音视频素材，这是网络(媒体)所望尘莫及的。音视频的未来是广播电视和网络平台的共同未来，广播电视在融合中要充分发挥音视频优势，做到人无我有，以特色取胜。

形成区域效应。广播电视要以融合发展为契机，特别是在县级融媒体中心建设过程中，充分整合资源，避免各自为阵形成“孤岛”。充分依托省级媒体基础平台，利用更成熟的技术架构和更强有力的技术支撑，科学配置资源，降低成本的同时实现更高效的资源整合和内容共享，形成省、州市、县三级联动，实现共建共享，发挥区域性媒体融合的整体力量和效益。

三、坚持产业发展高效益

聚焦主业。要以国家新的发展战略作为广播电视产业发展的根本遵循，与国家的产业政策相配套相融入，围绕本地区发展战略部署出思路、找出路。当前要集中精力做优全媒体广告营销业务，推动广告转型升级;做强内容制作生产业务，做出影响、做出品牌、做出效益;做大新媒体运营业务，以IPTV、OTT和其他新媒体业务为突破点，不断扩大市场份额，增强市场竞争力，创造更大效益。

确保增长。收入是产生利润的前提，利润是衡量收入质量的标准。广电产业要紧紧围绕主营业务收入和利润这两个核心指标，着力实现主营业务收入和利润的双增长，做到规模和效益相协调。

实现转型。着力推进发展理念的转型，改变惯性思维、惯性行为、路径依赖。着力推进经营模式的转型，把握好企业要实现的价值，把握好企业的业务范围，把握好如何实现企业价值。着力推进管理机制转型，按照现代企业制度、现代产权制度的要求，建立健全充满活力、运转高效、制衡有效的法人治理结构和企业组织架构。

健全机制。要着力构建完备的法人治理机制、科学高效的决策机制、持续稳定的投融资机制、严格规范的风险防控机制、全覆盖的考核奖惩机制，以奖罚分明促进勤政有为，激发各企业内部竞相推动科学发展，激发干部员工干事创业积极性。

四、坚持队伍建设高素质

加强政治建设，为广电媒体人才队伍建设提供根本保障。以政治建设为统领，不断加强党的建设，教育干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对新闻媒体的绝对领导，切实增强干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力，着力锻造始终忠于党和人民的政治品格，从各方面做到爱党、护党、为党。

加强能力建设，为广电媒体人才队伍建设提供有生保障。要通过深入持久开展增强“四力”教育实践，培养一批具有互联网思维、跨界思考能力和适应全媒体岗位的业务骨干，一批懂经营善管理的复合型人才，一批掌握现代传媒技术的专业人才，一批名记者、名编辑、名播音、名主持，打造一支政治过硬业务过硬纪律过硬作风过硬的广电宣传“铁军”，为做强做优广播电视事业提供坚强保障。

加强作风建设，为广电媒体人才队伍建设提供纪律保障。坚决贯彻党中央和省委全面从严治党的决策部署，把纪律和规矩挺在前面，从严要求广播电视媒体从业人员。强化大局意识和使命担当，牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责的责任意识，营造严管厚爱的浓厚氛围。

五、坚持体制机制高效率

建立适应融合发展的管理体制。广电媒体应积极探索新媒体形态下融合发展的传播规律，以互联网思维，着力推进广播电视传统媒体与互联网、移动互联网等新兴媒体的深入融合，形成集约化的运作模式，达到规模化的传播效果。具体来说，要通过加快广电媒体内部生产组织机构的重新布局，建立扁平化、网格化、融合化的管理运营机制，实行“中心制”，打造新闻、民生、财经、社交等节目中心，适应广播电视、互联网及移动互联网等多渠道、多终端需求的播出中心，以用户为基础的营销中心等，打破原有分散低效的管理格局，最大限度地提升新闻制作、资源整合、品牌打造、信息加工、数据应用和舆情管理能力，最大限度地提高管理效能。

图三：“七彩云”融媒体指挥中心

建立有利激发活力的运行机制。一方面，要通过云媒体数据中心等技术的应用，搭建广电媒体中央厨房，实现统一的信息采集、策划、处理、发布、存储，实现跨媒体资源的整合与共享，实现多终端内容定制分发，彻底颠覆以往线性、单项的生产流程，构建融合型主流媒体传播体系。另一方面，要理顺事企关系。通过深化改革，更加务实、清晰地对经营性产业与公益性事业进行划分和区隔，公益性部分交由政府管理，产业性经营交给市场运营。事业部分要更突显公益性，产业部分要通过产权制度改革，形成市场化的经营机制，真正成为适应社会主义市场经济的市场主体。

建立有益鼓励创新的激励机制。深化完善岗位聘任、收入分配、考核评价体系、职称评聘等配套制度改革，体现向基层倾斜、向一线倾斜。建立人才培养专项资金，鼓励干部职工深入基层、深入一线，创新创优，不断增强新闻队伍的事业心、归属感、忠诚度。推行工作室制度，建立独立制作人制度，探索和架构“平台+人”模式，鼓励复合型、融合型人才在台内穿心创业，不断探索以股权激励为代表的更加市场化、多元化的激励制度。