广电总局抽查地面频道广告播出情况

近日，总局抽查各省(区、市)部分地面频道广告播出情况。经抽查发现一些频道不同程度存在商业广告违规问题，一是医药广告超时，宣传治愈率有效率，以医生、患者等形象做疗效证明;二是以节目形态变相发布医疗广告;三是购物短片广告超时，夸大夸张宣传;四是播出总局文件禁止播出的广告。

总局传媒司对存在违规问题的24个省(区、市)广电局下发了《违规播放广告整改通知单》，并要求各省(区、市)广电局严格落实意识形态工作责任制，认真按照属地管理原则，对相关情况抓紧核查处理，及时书面反馈处理结果。

今年以来，广电总局多次强调电视广告规范。

2019年1月，广电总局抽查发现，延边卫视频道、宁夏广播电视台影视频道无视总局管理要求，仍然大量播出存在严重违法违规问题的广告。广电总局要求两频道立即停止违规播放广告行为，并责成属地广播电视局给予两频道暂停商业广告播出30日的行政处罚。

1月18日，广电总局官网发布消息称：近日，传媒司针对河北、山西、吉林、云南、新疆兵团等卫视频道广告播出违规问题，分别下发《广告专项整治工作督办单》，要求相关省局抓紧核查，限期上报处理结果。

2月25日，广电总局发布“抽查监测1月电视广告播出情况”：为贯彻落实市场监管总局、广电总局等13部委联合开展整治“保健”市场乱象百日行动的要求，近日，总局传媒司组织对全国54个上星频道及32个地面频道2019年1月广告播出情况进行3个批次的抽查监测。

此次抽查监测将医药广告、养生节目作为重点，同时还抽查了购物短片广告、招商加盟广告、投资理财广告、收藏类广告、公益广告的播出情况，共发现违规商业广告287条次。

目前，总局对存在违规问题的29个省(区、市)广电局下发了《广告专项整治工作督办单》，要求相关省局认真落实属地管理原则，对《督办单》中所涉及的广告违规情况抓紧核查处理，并上报处理结果。

3月18日，广电总局发布了关于立即停止播出“椰树牌椰汁”“力补金秋胶囊”“强身牌四子填精胶囊”部分版本广告的通知，通知提到，经总局监看发现，一些电视台播出的“椰树牌椰汁”和“力补金秋胶囊”“强身牌四子填精胶囊”部分版本广告存在导向偏差和违规播出涉性广告等问题，违反了《广告法》《广播电视管理条例》《广播电视广告播出管理办法》等规定。具体情况如下：

一、“椰树牌椰汁”部分版本广告，片面追求感官刺激、宣扬低俗内容、违背社会风尚，价值导向存在偏差，易对广大受众尤其是未成年人产生误导。

二、“力补金秋胶囊”和“强身牌四子填精胶囊”部分版本广告，含有宣传“益气固本、滋阴壮阳”、主治“阳痿不坚、遗精早泄”以及“补肾填精”等内容，存在违规播出提高性功能药品广告的问题。

为严肃播出纪律，切实维护广大人民群众合法权益，根据相关法律法规规定，总局决定，自即日起，各级广播电视播出机构立即停止播出相关版本的“椰树牌椰汁”“力补金秋胶囊”和“强身牌四子填精胶囊”广告，并举一反三，全面清查所有在播和拟播广告，严把导向关，凡存在类似违规问题的，一律禁止播出，坚决杜绝此类违规问题。

各级广播电视行政部门要切实履行属地管理职责，接本《通知》后，立即转发辖区内所有广播电视播出机构，督促其严格遵照执行，对经查实播出过上述广告的播出机构，要依据《广告法》《广播电视广告播出管理办法》《广播电视播出机构违规处理办法》等规定，给予相应处理。

全国各级广播电视行政部门和播出机构，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，认真落实广告宣传也要讲导向要求，始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，忠实履行新闻舆论工作的职责使命，坚决防止播出内容低俗、品位低下、价值取向和审美取向不符合广播电视等大众传播平台属性的广告，确保广告播出不出问题。

早在2018年9月，广电总局下发《关于开展广播电视广告专项整治工作的通知》，重点围绕以下几个方面进行查找和整顿：

(一)存在导向问题的广告;

(二)存在内容低俗、格调和品位低下问题的广告;

(三)存在超时超量、不按规定播放问题的广告;

(四)存在夸大夸张虚假宣传、误导受众，或者以节目形态变相发布等问题的医疗、药品、医疗器械、保健食品、化妆品、美容等广告，存在未经备案管理擅自播出问题的医疗养生节目;

(五)存在夸大夸张虚假宣传、误导受众、引诱受众上当受骗问题的招商加盟、投资理财、收藏品等有投资回报预期的广告;

(六)存在诱使未成年人产生不良行为或者形成不良价值观，损害未成年人身心健康等问题的广告;

(七)存在公益广告播出时长、频次达不到规定要求问题的;

(八)存在广告播出管理制度不健全、审查把关不严和责任落实不到位问题的;

(九)存在其他违法违规问题的广告。

整治中，广电总局于2018年12月14日下发《关于立即停止播出“北合堂大肚子灸”等违规广告的通知》，12月19日下发《关于江西广播电视台公共·农业频道广告严重违规问题的通报》。

针对广告出现的导向、虚假宣传等问题，广电总局强调：坚决做到从严执法、从严查处、从严追责。必须坚持全覆盖，真正把整治和规范的要求全面落实到各级广电媒体、各频道频率、各节目栏目和时段，不留盲区，不留死角，不搞例外。

可以发现，广电总局对问题广告零容忍，秉承“双随机一公开”原则，对内容和频道两手抓，严肃查处违法违规问题，广电总局曾在专项整治中指出：对违规情节严重的，要给予诫勉谈话、通报批评、暂停广告播出直至暂停频率频道播出等严肃处理，并视情况向社会公开曝光。